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河南省新蔡縣化莊鄉行政亂象起底

2016-12-25 17:35:03 來源:中國陽光網

  近日,本網接杜先生實名反映河南省新蔡縣化莊鄉鄉長徐建違反政策破壞耕地、補充耕地儲備項目弄虛作假、以罰代管收取耕地占用稅、違規發放低保資金、挪用公租房建設資金蓋辦公大樓等違法違紀行為,接反映后本網迅速安排記者進入實地采訪。

  破壞耕地: “新農村”成爛尾樓

  “工程從開始至今老板沒給過一分工錢,幾十位農民工都等著要工資呢”黃先生氣憤地說。2014年10月李萬軍以新農村的名義在新蔡縣化莊鄉紀黃村開發房地產,并且得到了鄉政府和村委的大力支持,黃先生負責承建紀黃村的“新農村”。“沒開工之前跟著李萬軍還和鄉長(徐建)吃過飯,他還說讓我放心干”黃先生說:沒想到政府主導的工程也拖欠農民工工資。

  該“新農村”項目位于化莊鄉紀黃村委于橋組,占地70余畝,在建房60套。記者到達現場看到該項目區內冷冷清清,找附近村民了解后才知道該項目已停建半年,原因是開發商沒錢。記者在多個部門了解到該項目根本沒有建設新農村的相關手續,屬于違法建筑。

  “既然是違法建筑,為什么鄉政府那么支持呢?”黃先生提出了質疑。帶著這一疑問記者來到了新蔡縣化莊鄉政府見到了徐鄉長,徐鄉長說:新農村是開發商直接征地建設,鄉里不管,我們只要知道有這個事就行了。

  黃先生將此事反映給了新蔡縣勞動和社會保障局,該局工作人員稱:像你這種事歸化莊鄉政府管,屬地管理。

  化莊鄉政府主導的這種“新農村”不僅僅這一處,還有該鄉的商業一條街,同屬李萬軍開發,也是同樣的成為了爛尾樓,不知道還有多少像黃先生一樣遭遇的建筑商。

  補充耕地儲備項目弄虛作假

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  2014年7月化莊鄉補充耕地儲備項目新增耕地田塊135畝,實際新增耕地100畝都不足,國家撥款每畝3.6萬元,僅化莊鄉就有近500萬元。承包此項目者就看中了這塊肥肉,不但虛報畝數而且還把好的正在耕種的農田挖掉填入地邊溝中充數,這引起了當地村民的強烈不滿。“我看著好好的地給挖了填溝都心疼,咱是莊稼人都指著地吃飯呢,挖地填溝再造地這是圖里啥呀?”赫莊村委東李莊的李元昌不解的說。東李莊包括挖地填溝算在內新增耕地也只有不到10畝,而上報卻是15畝。此項目涉及該鄉6個村委,虛報現象隨處可見,實際與上報畝數不符,項目是如何驗收通過的?多出來的項目款又進了誰的腰包?

  以罰代管違規收取耕地占用稅

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  化莊鄉政府違規收取耕地占用稅,只顧收錢不積極制止違法占地行為,致使該鄉違法建房泛濫,更有甚者,該鄉工作人員收取村民李賀田耕地占用稅、村鎮規劃費共計29602元,居然打白條。這些錢又進了誰的腰包?中華人民共和國耕地占用稅暫行條例第十二條明確規定:耕地占用稅由地方稅務機關負責征收。土地管理部門在通知單位或者個人辦理占用耕地手續時,應當同時通知耕地所在地同級地方稅務機關。獲準占用耕地的單位或者個人應當在收到土地管理部門的通知之日起30日內繳納耕地占用稅。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關文件發放建設用地批準書。

  低保份額發放混亂不堪

  低保政策是一項親民惠民工程,是針對農村貧困地區基本沒有經濟收入的貧困、孤寡、殘疾家庭實施的最低生活保障的救助,雖然錢不多但在某種意義上是貧困家庭的糊口糧、救命錢。因此各地各級黨委政府在低保的管理發放上是嚴之又嚴慎之又慎,工作做到實處,陽光工程成績顯著。充分體現了黨和政府對群眾的關懷與溫暖。

  然而在新蔡縣化莊鄉的鄉村干部,把黨的這一惠民工程當成了自己的“搖錢樹”,具體工作不做調查研究、不深入群眾了解民情優親厚友將低保份額隨意發放,從而在該鄉形成了應該吃低保的吃不上,不該吃低保的能吃上的局面,低保變成了鄉村干部的權力保。

  記者走訪發現各村低保份額發放非常混亂,典型的有紀黃村委小李莊的李漢發,為村干部家庭條件很好卻和其妻子都在享受低保待遇、王東山,家庭富裕,家中連其本人卻有三人在享受低保待遇、紀黃村委宋莊劉青云,家中兩個吃財政飯的政府工作人員卻也在享受低保。以上現象在新蔡縣化莊鄉其他村也比比皆是。低保發放中,鄉村干部存在著極其嚴重的弄虛作假違規違紀行為,其低保發放管理一片混亂。化莊鄉政府對此工作領導不力、行政不作為、從而造成當地群眾對黨委政府的極為不滿,對此該鄉的主要領導應負不可推卸的責任。

  公租房區內驚現鄉政府辦公樓

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  公共租賃房是對住房困難人群的過渡性的解決方案,旨在為不屬于低收入人群但住房困難的人員,提供住房幫助。公共租賃房不歸個人所有,而是由政府或公共機構所有,用低于市場價或者承租者承受起的價格,向新就業職工出租,包括一些新的大學畢業生,外地遷移到城市工作的群體等。

  然而在新蔡縣化莊鄉公租房區內卻出現了一棟以公租房為名的鄉政府辦公樓,該辦公樓位于公租房區的最南邊,與商業一條街的“爛尾樓”相比為鄰,從外觀看與公租房并無多大區別,但卻內有乾坤,該樓建高5層,每層都由一個走廊分成南北兩個部分,均有30平方左右的房間組成,一個房間一個辦公室。記者采訪時該樓正在裝門窗,不日即可使用,關于此樓是不是化莊鄉政府辦公樓記者采訪了附近居民和施工人員,均稱是鄉政府辦公樓。據知情人爆料,該鄉將現辦公大院以190萬元價格賣出,又以公租房名義新蓋鄉政府辦公樓。

  2013年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》中就有5年內,各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。新蔡縣化莊鄉公租房區內為何出現鄉政府辦公樓記者采訪了該縣住建局住房保障股李股長,李股長說:“縣里有規定,需要縣宣傳部出手續或宣傳部工作人員陪同才能接受采訪”。對于此事本網將繼續關注,請靜待后續報道! 來源:中天在線

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